Forhåndsvarsling av varer - Import Control System 2 (ICS2)
Forhåndsvarsling av varer - Import Control System 2 (ICS2)
ICS2 er del av EUs tollsikkerhetsregelverk, Import Control System 2. ICS2 trådte i kraft i perioden 2021-2024.
Hva?
For å øke sikkerheten har EU utvidet kravene slik at all vareførsel fra tredjeland skal forhåndsvarsles elektronisk. Sikkerhetssonen består av EUs medlemsland samt Norge, Sveits og Liechtenstein. Tredjeland er land utenfor sikkerhetssonen.
Gjennom ICS2 mottar Tolletaten forhåndsinformasjon om gods som skal inn i sikkerhetssonen. Alle land i sikkerhetssonen må være tilknyttet ICS2. Plikt til å forhåndsvarsle gjelder alle transportmåter.
På EUs nettsider finner du mer utfyllende informasjon, hva som kreves og nyhetssaker knyttet til ICS2:
Les mer om ICS2 på EU sitt nettsted
Hvorfor?
EU krever at Norge ivaretar «Safety and Security» innenfor sikkerhetssonen.
Safety: Knyttet til alvorlige trusler mot borgernes helse og velvære eller for miljøet. Det kan være gjennom spredning av sykdommer eller forurensede varer. For eksempel varer som inneholder for høye nivåer av kreftfremkallende stoffer, narkotika eller andre helsefarlige elementer.
Security: Risiko eller trusler for sikkerheten. For eksempel varer som våpen, eksplosiver, flerbruksvarer som kan ha militære anvendelser. Det kan også være biologisk, kjemisk og radiologisk kjernefysisk last.
For hvem?
Alle som behandler og frakter gods og ekspress- og postforsendelser fra tredjeland påvirkes av ICS2. Konsekvensen av å ikke benytte ICS2 som forhåndsvarsel fra tredjeland vil være at man ikke kan transportere varer fra tredjeland til sikkerhetssonen.
Når innføres ICS2?
ICS2 ble innført i tre faser i perioden 2021-24. Fra 1. september 2025 er imidlertid ICS2 obligatorisk og de ulike overgangsordningene er sluttført.
Slik var innføringen:
Fase 1: Post- og ekspresselskaper 15.03.2025.
Fase 2: Flyfrakt 01.03.2025
Fase 3: Sjø-, vei- og jernbanetransport 03.06.2024
Fra 4. desember 2024 kunne House level filers (speditører, handling agenter og lignende) sende inn forhåndsvarsel, frist 1. april 2025.
EORI-nummer
Skal du forhåndsvarsle inn til EUs sikkerhetssone må du ha et EORI-nummer. Se linken under for mer informasjon:
EORI-nummer og norske aktører som trenger dette for ICS2 - Tolletaten
Hva må jeg gjøre for å kunne sende inn et forhåndsvarsel?
Du må anskaffe en programvare for å kunne kommunisere mot ICS2. Dette kan du få ved å utvikle en programvare selv, eller kontakte en programvareleverandør for et ferdig produkt.
Du må søke om et EORI-nummer.
Du må registrere deg for to typer sertifikater for å kunne koble deg til ICS2:
- List ofTrusted Lists som registreres i UUM&DS
- Transport Layer Security for å kunne kryptere https- kobling.
Ny mulighet for å fremlegge forsendelser som er forhåndsmeldt digitalt i ICS2
Tolletaten har utvidet muligheten til å digitalt fremlegge forsendelser meldt i ICS2. Utvidelsen innebærer ingen endring for de som allerede fremlegger forsendelser meldt i ICS2. I tillegg til eksisterende metode for fremlegging, kan nå aktører som ikke har informasjon om ENS-MRN fremlegge forsendelser med MRN til melding som omfatter forsendelser.
Her kan du få mer innsikt i løsningen.
Her kan du se dokumentasjon av grensesnittet.
Når må forhåndsvarselet sendes inn?
For flyfrakt skal forhåndsvarsel før lasting sendes inn før varene lastes om bord i flyet i avsenderlandet. Forhåndsvarsel av flyforsendelser før ankomst skal sendes 4 timer før ankomst sikkerhetssonen. Er flytiden kortere enn 4 timer sendes forhåndsvarsel ved avgang i avsenderlandet.
Hvorfor må vi sende inn to ulike forhåndsvarsler?
Det er to forhåndsvarsler; før lasting og før ankomst. Varselet som skal sendes før lasting er for å ivareta flysikkerheten og påse at det ikke lastes opp varer som er en trussel for flysikkerheten.
Gjelder dette både import og eksport til og fra sikkerhetssonen?
Alle forsendelser fra tredjeland til og fra sikkerhetssonen skal forhåndsvarsles, også forsendelser i transitt. Forsendelser som skal fraktes fra tredjeland inn i sikkerhetssonen skal forhåndsvarsles i ICS2. Forsendelser som skal fraktes ut av sikkerhetssonen til tredjeland skal forhåndsvarsles i NCTS.
Les mer om NCTS her.
Fase 3: Sjø, vei- og jernbanefrakt, veiledninger og andre prosedyrer
Trykk her for å lese mer om Fase 3: Sjø, vei- og jernbanefrakt, veiledninger og andre prosedyrer.
Kontaktinformasjon
Ved spørsmål om ICS2 kan du sende spørsmål til digitoll@toll.no eller spørre Tolletatens kontaktsenter.
Andre henvendelser
Tolletatens kontaktsenter
Oppdatert: 13.10.2025