CBAM – justering av karbonpris for importerte varer

CBAM er fastsatt i EUs forordning 2023/956 om etablering av en karbongrensejusteringsmekanisme. Forordningen er en del av EUs klimaregelverk og har som formål å hindre at produksjon flyttes til land med lav eller ingen prising av klimagassutslipp.

Dette er CBAM

CBAM står for Carbon Border Adjustment Mechanism. Det er et virkemiddel som knytter en karbonpris til produksjonen av bestemte varer som importeres til EØS- og EU-området.

Hensikten med CBAM er å motvirke karbonlekkasje, det vil si at industri flytter produksjonen sin til land med lavere krav og kostnader knyttet til utslipp. Med CBAM blir karbonkostnaden den samme, uavhengig av hvor varen er produsert.

Hvilke varer omfattes av CBAM?

CBAM gjelder import av varer fra disse sektorene fra land utenfor EU og EØS:

• Sement
• Elektrisitet
• Gjødsel
• Jern og stål
• Aluminium
• Hydrogen

Virksomheter som skal importere CBAM-varer må søke om en godkjenning for sin import, såkalt autorisasjon. Bare autoriserte importører kan importere CBAM-varer til Norge etter at regelverket trer i kraft. Importører som har import av under 50 tonn CBAM-varer per år, er fritatt fra CBAM-kravene.

Tolletatens rolle

Myndighetsoppgavene knyttet til innføring av CBAM-regelverket i Norge er delt mellom flere myndigheter. Miljødirektoratet er hovedansvarlig og koordinerende myndighet, og Skatteetaten er ansvarlig myndighet for autorisering av CBAM-deklaranter (importør).

Tolletaten skal blant annet:

• kontrollere at den som importerer CBAM-varer er godkjent CBAM-deklarant når det kreves etter forordningen.
• regelmessig gi opplysninger til EU-kommisjonen om importerte CBAM-varer.

Tolletaten vil gi mer informasjon om hva CBAM betyr for import og grensekontroll når regelverket er avklart.

Regelverksarbeid og status

Det pågår arbeid med å tilpasse norsk regelverk til CBAM. Informasjon om høringer og regelverksendringer publiseres forløpende.